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東豐縣人民政府

 
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關于十八屆人大五次會議代表建議辦理情況的匯報

發布時間:2021-11-11 09:22 信息來源:東豐縣人大

東豐縣人民政府

各位檢查組成員:

  現將縣十八屆人大五次會議代表建議辦理情況匯報如下。 

  一、總體情況 

  縣十八屆人大五次會議期間,各位人大代表共提出建議、批評和意見(以下簡稱“建議”)共63件。其中,農林方面14件,公共交通方面6件,城鄉建設方面19件,文教衛生方面13件,財貿方面1件,政法方面10件,分別落實到23個牽頭部門辦理。目前,所有建議都在規定時限內答辦完畢,辦復率100%。 

 ?。ㄒ唬┮呀涋k理落實或基本落實的48件,占建議總數的76%。 

  按照“能辦即辦”的原則,各承辦部門認真研究,跟蹤辦理,全力高效解決。如谷泉、劉慶波代表提出的《關于東豐縣老舊小區改造的相關事宜》??h政府一直高度重視老舊小區改造工作,組織相關部門改進工作方法,加強協調配合,全面提高老舊小區改造質效。一是優化設計方案,縮短施工時限。在充分調研論證的前提下,通過優化流程、精簡環節、限時辦理等措施,大幅縮短單項工程工期,盡量減少給群眾帶來的出行不便。二是強化工程管理,確保工程質量。嚴格項目審批和招投標程序,委托監理全程跟蹤,對工程質量嚴格把關。三是加強政策宣傳,爭取多方支持。由街道、人大代表、政協委員等組成宣講團深入群眾宣傳舊改政策,同時深入擬改造小區走訪動員,拆除影響施工的樹木、菜地等,滿足施工條件后由施工單位接收。截至目前,改造完成小區134個,152棟樓,建筑面積50.69萬平方米,惠及居民6522戶。 

  再如張鳳棟、李延君、林宇等代表提出的《關于加強養犬管理根除不文明養犬行為的建議》。面對文明養犬、規范養犬越來越高的呼聲,縣政府高度重視,認真研究,全力高效推進解決。一是制定工作方案,明確部門職責。根據《遼源市養犬管理條例》等文件精神,結合我縣實際制定了《東豐縣貫徹落實<遼源市養犬管理條例>的實施方案》《東豐縣關于施行<遼源市養犬管理條例>的通告》,明確了各部門職責和任務,劃定管理區域范圍,明確大型犬只和烈性犬只禁養。成立東豐縣養犬管理工作領導小組,負責全縣養犬管理工作的組織領導、協調和指揮調度工作,確保管理行動有序進行。二是加強業務培訓,提高工作效能。組織以社區為單位,對轄區居委會干部、物業保安、網格員等進行條例知識培訓,使每位工作人員熟悉掌握條例,有效引導市民文明養犬、規范養犬,最大限度地實現法律效果與社會效果的有機統一。三是多渠道全方位,廣泛開展宣傳。確定并公布了犬只禁入區域,設立犬只禁入標識牌。將宣傳單派發到各小區的住戶,督促物業服務企業開展依法養犬、文明養犬的宣傳,引導居民文明規范飼養犬只。通過全方位、多層次、多渠道開展宣傳,養犬戶主動辦理犬證已達1560個。 

 ?。ǘ┱诮鉀Q或列入計劃解決的7件,占建議總數的 11%。 

  對事涉面廣、投資大、立即解決有一定困難的建議,各承辦部門積極創造條件全力解決。如張鳳棟代表提出的《關于圍山或繞河修建自行車慢騎道路的建議》。我縣是奧運冠軍宮金杰的家鄉,修建自行車專用騎行道,發展自行車運動,對于東豐縣體育事業發展和擴大對外宣傳意義重大??h政府對此項目也高度重視,幾年前就已將自行車騎行道建設項目列入了議事日程,曾研究在南照山公園內選擇環山路線修建專門的自行車騎行道,并積極協調省體育局爭取了部分專項資金。但在項目踏查過程中,因南照山西北側屬軍事用地,軍方一直不同意地方項目占用軍事用地,致使原計劃的環山賽道不能形成閉合,項目暫時擱淺。目前,縣政府已將自行車騎行道作為重點體育項目列入“十四五規劃”,正在積極研究選擇合適的建設地點,待時機成熟,我們將積極推進實施,滿足廣大自行車愛好者的健身需求。 

 ?。ㄈ┮颥F行政策或條件限制難以解決的8件,占建議總數的13%。 

  這些建議已向代表作了詳細的解釋說明,也取得了各位代表的理解。這些建議已向代表作了詳細的解釋說明,也取得了各位代表的理解。如呂金代表提出的《關于東豐縣舉辦馬拉松(半程)比賽的建議》。馬拉松比賽需要有較長的賽道,即使是半程賽道也要達到21公里以上。近年來我縣修建雨污分流設施,很多路段不具備比賽條件,比賽時還要對很多路段進行封鎖,會給群眾生活工作帶來極大不便。再加上近兩年來疫情防控問題,以及近期甘肅省白銀市景泰縣馬拉松比賽的亡人事故,省體育局現已發出“暫停舉辦一切高危體育賽事”通知。綜上因素,我縣暫時不具備舉辦馬拉松比賽的條件,同時我們也將積極爭取、做好謀劃,在準備充分的情況下再行研究舉辦相應賽事。 

  二、主要措施 

  (一)高度重視,落實責任,全面加大辦理力度。把代表建議辦理工作納入政府工作重要日程,強化措施,積極推進。一是加強組織領導。按照“分線閱批、帶頭領辦”的工作思路,每位副縣長對分管部門承辦的建議認真審閱,逐一簽批。各承辦部門主要領導親自抓,逐件研究,逐件解決,全面加快辦理進度。二是細化辦理任務。按照省市精簡會議精神,縣政府辦公室對今年的建議采取文件形式轉交給各承辦部門,進一步明確辦理工作目標任務、辦復時限和標準要求,確保辦理工作抓實落靠。三是嚴格落實責任。按照分級負責、歸口辦理的原則,在辦理過程中,實行“主要領導負總責,分管領導具體抓,業務科室具體辦”的工作機制,細化工作流程,規范辦理制度,為辦理工作扎實有序開展奠定了堅實基礎。 

 ?。ǘ娀胧?,注重實效,切實提高辦理質量。堅持把代表“滿意不滿意、贊成不贊成”作為檢驗辦理工作的標準。一是加強溝通。嚴格按照“辦前聯系、辦中協商、辦后反饋”的工作要求,廣泛征求代表意見,確保辦理工作的針對性和時效性。在重點建議辦理上,各承辦部門直接與代表交流,摸清代表提出建議的初衷,共商解決問題的辦法;在建議辦理結束后,承辦部門面對面地征求代表意見,竭盡全力讓代表滿意。二是務實措施。針對人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,列入全縣重點工作和惠民實事行動計劃,全力推進。其它重點建議辦理時也都進行深入調查研究,采取切實可行的措施予以解決。對辦理難度較大的建議,通過實地調研、現場辦公等多種形式,積極尋求解決辦法。三是續辦續復。對承辦部門承諾當年解決而沒有解決的建議,統一納入下一年度工作計劃,避免“承諾不兌現”現象發生。 

 ?。ㄈ┩怀鲋攸c,強化檢查,確保取得明顯實效。對辦理過程、質量、效果進行全程介入,確保代表建議件件有著落,事事有回音。一是嚴格程序。從建議梳理,到簽批,再到承辦,每一個環節都高標準、嚴要求。二是嚴格審核。各承辦部門在回復代表前,政府辦對回復件從文字、格式、內容上進行認真審核,重點建議送分管縣長進行把關,對未達到辦理要求的,由承辦部門修改后重新答復,確保答復格式規范、表達準確、內容詳實。三是嚴格考核。綜合考慮辦件質量、辦件數量、辦理規范化和代表反饋意見等因素,對承辦部門進行量化考評,充分調動各部門辦理的主動性和積極性。 

  三、存在問題 

  今年的代表建議辦理工作,在縣人大常委會的關心、支持、監督下,經過縣政府及各承辦部門的共同努力,辦理工作質量和水平有了明顯提高。但距離縣人大常委會和人大代表的要求仍有一定的差距和不足。一是個別承辦部門重視程度不夠,辦理答復中強調客觀因素,解決問題辦法還不多。二是少數部門重答復,輕落實,執行力度有待加強。三是個別部門答復過于簡單,辦理質量還不高。 

  四、提高辦理實效的對策 

  一是加強溝通,密切聯系。定期或不定期邀請代表列席政府有關工作會議,有計劃地組織代表開展視察、調查、執法檢查等活動,為代表知情知政,體察民情創造條件,使代表所提的意見、建議更符合群眾的要求和期盼。引導代表關注縣委、縣政府中心工作,密切關注人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,注意觀察和思考問題,做到所提意見、建議能更好地解決實際問題。 

  二是突出重點、狠抓落實。一是重點建議重點辦。在對收集到的意見、建議進行全面登記、梳理的基礎上,進一步分析研究,把事關全縣發展全局的重點問題、代表高度關注的熱點問題和群眾反映強烈的難點問題加大辦理力度。二是注重協調統籌辦。對代表意見、建議辦理相對集中的承辦部門,加強責任考核。對涉及整體規劃、政策調整、全局部署等綜合性問題,進一步明確主辦單位,確定好協辦單位,分清各自承擔的責任,共同研究辦理,杜絕相互扯皮現象。三是強化實效嚴格辦。狠抓代表意見、建議“辦結率”和“滿意率”的同時,不斷提高代表意見、建議的“辦成率”。 

  三是完善制度、規范管理。一是完善規章制度。注重完善代表意見、建議的辦理、督辦、評價機制,敢于探索和創新,使代表意見、建議辦理等各項工作走上制度化、程序化、規范化的軌道。二是規范辦理程序。做到“四個落實到位”:即明確具體承辦單位,辦理任務落實到位;明確相關職能職責,辦理人員落實到位;研究制定辦理方案,辦理措施落實到位;強化辦理工作效率,辦理結果落實到位。三是講究工作方法。堅持開門辦理的好方法,公開代表意見、建議內容、具體承辦部門、辦理措施和辦理結果等,邀請代表參與辦理的全過程,增強辦理工作的透明度,推動辦理工作有效落實。 

  總之,我們將認真聽取各位檢查組成員的建議和意見,進一步加大力度,創新舉措,狠抓落實,確保今年建議辦理工作高標準、高質量完成,向廣大代表和全縣人民交上一份滿意的答卷。 

(責任編輯:李賀) [我要糾錯]
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